国新办举行推动外贸保稳提质国务院政策例行吹风会(一)

来源:国新网



寿小丽(张馨 摄)


国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人寿小丽:


女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席国务院政策例行吹风会。近日,国务院召开常务会议研究推动外贸保稳提质工作。为帮助大家更好地了解相关情况,今天非常高兴邀请到商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文先生,请他为大家介绍相关情况,并回答大家感兴趣的问题。出席今天政策例行吹风会的还有:商务部对外贸易司司长李兴乾先生、中国人民银行国际司负责人周宇女士、海关总署综合业务司司长金海先生。


下面,首先请王受文先生作介绍。


2022-06-08 10:07:33



王受文(徐想 摄)


 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文:


女士们、先生们、记者朋友们,大家上午好!非常高兴和来自人民银行、海关总署以及商务部的同事一起和大家见面,也非常感谢各位新闻记者朋友们对外贸工作的长期关心和支持。最近,国务院常务会议通过了新一轮支持外贸保稳定、促提质的政策措施。5月26日,国务院办公厅发布了《关于推动外贸保稳提质的意见》,今天我们利用这个机会给大家介绍一下有关政策内容。


党中央、国务院对外贸工作一直是高度重视的。习近平总书记多次强调,要稳住外贸外资基本盘。李克强总理召开国务院常务会议,部署推动外贸的稳增长、提质量工作。今年以来,在各方共同努力下,我们的对外贸易可以说开局平稳。1-4月,全国外贸进出口达到12.58万亿元,增长7.9%。与此同时,我们也要看到,现在外贸还面临一系列不确定性,包括国际国内一些因素冲击,外贸企业也遇到生产经营方面的困难,可以说保稳定还面临不少压力。


为贯彻落实党中央、国务院决策部署,商务部会同发展改革委、财政部、人民银行、海关总署等27个部门,研究出台了相关政策。这一批国务院的政策具有比较强的针对性,是针对当前外贸发展面临的困难问题,从4方面采取的一些具体措施,目的是保主体、保订单、保市场、保信心、保履约。具体来说:


第一个方面是着力推动外贸领域保通保畅。我们确定了重点外贸企业名录和相关物流企业及人员名录,并对生产、物流、用工等各方面予以保障。同时,将外贸货物运输纳入重要物资范围,全力保障货运物流运输畅通。而且对一些重要的海港、空港,集疏运方面也要有序畅通疏通。


第二个方面是着力加大财税金融支持力度。扩大出口信用保险短期险规模,特别是针对中小微外贸企业,要进一步提高承保覆盖面,缩短理赔时间。也特别支持一些银行机构不要盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷,梳理一批急需资金的中小微外贸企业名单,在资金方面予以重点支持。加大汇率避险和跨境人民币结算的宣传培训力度。指导跨境电商企业用足用好现行出口退税政策,特别是要支持一些符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业。


第三个方面是着力帮助外贸企业抓订单拓市场。现在采取的措施是要优化创新线上办展模式,要打造国别展、专业展、特色展,帮助企业获取更多外贸订单。对中小微企业,我们鼓励他们在境内通过线上来与国外的客户进行对口洽谈,把他们的产品运到境外进行线下商品展览。加强线上广交会和跨境电商平台的联动互促,便利企业成交。我们鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场,支持医药企业注册认证中西药制剂和生物制品,支持企业开展绿色低碳贸易,支持国外消费者购买中国品牌汽车,支持更多地区开展二手汽车对外出口业务。


第四个方面着力稳定外贸产业链供应链。支持劳动密集型外贸产业在国内实现梯度转移,保障就业岗位,助力乡村振兴和区域协调发展。我们也支持企业在综合保税区内开展“两头在外”保税维修,探索开展汽车发动机、变速箱等产品保税再制造试点。加强进口促进平台的培育,扩大优质产品进口。


总的来说,商务部将会同各地方、各相关部门密切监测外贸运行情况,同时指导各地方结合实际,出台一些地方性的针对外贸困难的支持举措,来提高政策的执行效率,使外贸企业能够在一系列不确定性的情况下,通过享受政策红利来实现稳定增长、提高质量。


谢谢。


2022-06-08 10:17:51



寿小丽邀请记者提问(徐想 摄)


 寿小丽:


谢谢。下面进入提问环节,提问前请通报一下所在的新闻机构。


2022-06-08 10:29:21



凤凰卫视记者提问(张馨 摄)


凤凰卫视记者:


想请问一下外贸形势。今年1-4月,外贸进出口增速是10.1%,虽然是两位数增长,但较去年同期有较大幅度的下降。请问,商务部如何看待这个增速,对未来一段时间外贸增速有什么判断?谢谢。


2022-06-08 10:37:57


 王受文:


这个问题我来回答。你讲得很正确,今年前四个月,以美元计外贸增速10.1%,和去年同期相比,确实是速度下来了,去年我们外贸同期增长了38.7%,但是我想说,即使这10.1%的增速也是来之不易,也有很多亮点。


首先,从规模上来讲,前四个月我们的进出口达到了1.98万亿美元,将近2万亿美元,但也是在高基数的基础上增长的。去年,我们的外贸全年是6万亿美元,1%就是600亿美元,所以我们增长10.1%这个速度,从规模上是创造了同期的新高。


我们也可以进行一些国际的比较,现在中国1-4月份的数字出来了,很多国家还只有1-3月份的数据。但是用1-3月份的数字和我们相比,中国的增速是增长15.8%,像欧盟、日本包括英国这些都是大国,他们的增速比我们要低,当然也有个别大国比我们的增长速度要快,但是我们的基数要比他们大得多。


第二个亮点,虽然外贸只增长了10.1%,但是我们外贸主体的活力进一步增强,特别是民营企业,前四个月增长了15.4%,在我们整个外贸进出口的比重提升了2.4个百分点,达到了58.5%。


第三个方面,虽然只增长了10.1%,但是外贸质量不断推进。比如说一些高技术、高附加值的产品出口增长比较快,前四个月,我们的电动汽车增长了137.8%,工程机械出口增长了35.3%。


第四个亮点,外贸对国民经济的贡献进一步增强。我想说,在保主体方面,1-3月份,有进出口实绩的外贸企业数量增长了5.7%,达到了43.2万家,外贸企业带来了就业,对社会作出了贡献。我们也对一些重要的能源产品、农产品、矿产品的进口做了保障,这对国民经济是有很大的贡献的。


这是1-4月份的情况,虽然只增长了10.1%,但是有很多亮点。


下一步外贸形势如何呢?我们必须清醒地看到,外贸还有一系列不确定性因素。比如说第一个方面,世界经济复苏还比较脆弱,需求增长缓慢,比如大家都知道,4月份,世界银行、国际货币基金组织对2022年的增长速度都下调了将近1个百分点。同时大家也注意到,目前全球通货膨胀压力比较大,意味着全球老百姓的收入在外贸产品的支出方面相应会受到侵蚀,受到负面影响。美国4月份的CPI达到8.3%,欧盟达到了7.5%,这都对外贸的需求会有影响。我们国内,实事求是地说,物流时效有所下降,产业链供应链还存在着一定程度上的不畅。比如说,5月份我们国家制造业PMI供应商配送时间指数是44.1%,还不到50%的临界点,外贸企业的经营压力现在随着原材料的上涨也是比较大的。


尽管有这样的一些不确定性因素,但是我们要看到,外贸下一步的发展形势也有亮点、也有比较积极的一面。首先是党中央高效统筹疫情防控和社会经济发展,我们国家的疫情呈现出下降态势,复工复产有序推进。只要这个方面做得好,我们正常的生产生活秩序逐步恢复,物流堵点逐步打通,我们外贸产业链的完整性、外贸产业的竞争性就会得到很好的发挥。


第二个方面,我们看下一步的外贸形势,就是我们的支持政策密集出台。国务院前不久出台了六个方面33项稳经济一揽子政策措施,去年12月份,国务院出台了外贸支持政策,这次国务院又出台了外贸支持政策,这些政策叠加,一定会对外贸的增长起到一个促进作用。


还有,我们的自贸协定伙伴越来越多。大家知道,今年RCEP1月1号正式生效,我们现在和全世界签署自由贸易协定的伙伴,与他们的贸易占我们全国对外贸易已经达到了35%。这些自由贸易协定发挥的减税作用和贸易便利化作用也会对于我们的外贸发展起非常重要的推动作用。


总的来说,对未来,我们相信在党中央、国务院的坚强领导下,我们有信心、有能力使我们的外贸增长保持稳定,质量得到提升。


谢谢。


2022-06-08 10:39:57



新华社记者提问


新华社记者:


金融政策是稳外贸的重要环节。我想请问一下,人民银行在稳外贸方面有哪些相关举措?谢谢。


2022-06-08 10:45:27



周宇(徐想 摄)


 中国人民银行国际司负责人周宇:


感谢你的提问,我简单介绍一下人民银行在稳外贸方面一些主要的政策措施,主要有这么几个方面:


第一个方面,继续降低实体经济融资成本。去年年底以来,一年期和五年期以上的LPR,也就是贷款市场报价利率分别降低了15个基点和20个基点,引导贷款利率持续下行。今年1-4月,企业贷款利率是4.39%,比去年全年的水平降了0.22个百分点,这也是人民银行有统计记录以来的低位,企业融资贵的问题持续得到缓解。


第二个方面,为受疫情影响的外贸企业提供较为精准的帮扶。4月份,人民银行和外汇局一起出台了被称为“金融23条”的通知,这份通知也包含了很多稳外贸的金融举措。举几个例子,比如将优质企业的贸易外汇收支便利化政策推广到全国,同时开展更高水平人民币结算便利化和企业外债便利化额度试点。我们还允许具有出口背景的国内外汇贷款予以结汇使用,完善企业汇率避险管理服务,免除了一些外汇衍生品交易的手续费。目前人民银行正在指导下属分支机构和金融机构出台具体的落地实施方案,使这些政策真正让外贸企业获益。


第三个方面,推出两项货币政策直达工具,满足包括外贸企业在内的小微企业的融资需求,这两项直达工具很多记者同志也了解,是普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划。这两项工具是疫情暴发以后,在2020年6月推出,主要是由人民银行提供一些再贷款资金激励,来鼓励商业银行对符合条件的中小微企业进行贷款延期还本付息,向中小微企业发放信用贷款。这两项直达工具经过两次延期,执行到去年年底到期。期间,累计对16万亿元的贷款本息进行了延期,其中有13.1万亿元是小微企业贷款,这些小微企业里面有不少都是外贸企业。


同时,在直达工具到期以后,今年人民银行也以市场化的方式进行了接续转换。小微贷款延期支持工具直接转换为了小微贷款支持工具,信用贷款支持计划并入支农支小再贷款进行统一管理。截至今年4月底,普惠小微贷款的余额同比增长了23.4%,支持的小微经营主体户数同比增长了41.5%。


接下来,我们将引导实体经济融资成本的进一步下行,加大对稳外贸工作的金融支持力度。


谢谢。