本期就有重大新闻的RCEP成员国和重点领域分别报道。

就人工智能领域而言，马来西亚启动国家级人工智能基础设施战略；菲律宾批准国家人工智能战略；普华永道在新加坡启动人工智能中心。

就新质生产力发展而言，文莱正式启用数字服务实验室；老挝年底将启动东南亚最大风电场项目；中国电信在老挝发布天通手机直连卫星业务；中越科技企业签署合作协议，加速银行数字化转型；天合光能推出新型储能系统，助力菲律宾能源转型；中马汽车供应链合作计划启动；印尼国电公司与中国电力规划总院合作加速能源转型。

就贸易情况而言，美国将对东南亚四国太阳能产品加征高额关税；日本车企探讨美国工厂合作计划；今年1-4月南京海关签发RCEP原产地证书超4万份；泰国国际贸易促进厅全力开拓越南食品市场；印尼调整大宗商品进口政策；东盟经济部长非正式会议重申自由贸易与区域合作；越中高平省与广西深化合作，推进智慧口岸与多领域交流；山东高速集团在老挝万象设立中欧班列集结中心；泰国表示愿与美国全面加强经济合作；澳大利亚4月份经济增长动能减弱；新加坡一季度经济增长3.9%。

就投资情况而言，中国长安汽车罗勇工厂在泰国投产；泰国批准近万亿铢投资计划；泰国WHA集团加速布局越南，两大高端工业区项目正式启动；中国海天集团在马来西亚启动30亿林吉特东南亚工厂项目；印尼终止与LG合作，转与中国华友钴业合作推进电动汽车电池项目。

就政策动态而言，中国—东盟自贸区3.0版谈判完成；泰国政府推出1570亿泰铢的经济刺激计划；2025RCEP区域发展媒体智库论坛在海口举行；第46届东盟峰会通过《东盟共同体愿景2045》。

详情请阅《RCEP动态参考》2025年第10期完整版。

人工智能

1.马来西亚启动国家级人工智能基础设施战略

关键词：人工智能 基础设施 国家级战略

5月19日，马来西亚通讯部副部长张念群宣布，马来西亚正式启动国家级人工智能基础设施战略，成为东南亚首个构建主权全自主全栈人工智能生态系统的国家。马来西亚通过DeepSeek等大型语言模型本地化及将服务器设在国内，确保数据在本地处理，从而增强国家的人工智能主权，并保障用户隐私与数据安全。张念群表示，这项计划的特别之处在于，数据将储存在大马、由大马人管理，并由大马人使用，这正是我们维护国家人工智能主权的方式。（来源：综合《马新社》等消息）

2.菲律宾批准国家人工智能战略

关键词：菲律宾 人工智能 国家战略

5月21日，菲律宾总统马科斯批准《菲律宾国家人工智能战略》（NAIS-PH），以优化人工智能技术的应用，推动国家发展。文件明确了菲律宾人工智能的发展框架、实施策略及相关机构职责，聚焦基础设施、人才队伍、创新发展、数据治理与政策、人工智能部署五大核心领域，力争到2028年，通过人工智能实现包容性创新、强化治理能力、改善社区福祉并驱动产业发展。此前，马科斯曾指示科技部牵头成立智库，全面研究人工智能的各层面问题。（来源：综合菲律宾总统通讯办公室等消息）

3.普华永道在新加坡启动人工智能中心

关键词：新加坡 普华永道 人工智能中心

5月23日，普华永道在新加坡正式启动人工智能中心，并计划未来三年投入超过400万美元用于人工智能技术研发与应用。该中心获得了新加坡经济发展局的大力支持，目前团队规模为15人，计划在未来12至15个月内扩大至20人。中心已为金融服务、政府、公共部门、交通运输及物流等多个行业开发并推广人工智能解决方案。普华永道表示，成立该中心是其数字化转型和创新战略的重要一步，旨在通过先进的人工智能技术，帮助客户提升运营效率、优化服务体验，推动行业智能升级。（来源：综合《财经时报》等消息）

新质生产力

4.文莱正式启用数字服务实验室

关键词：文莱 数字服务 实验室

为加速推动数字化转型与技术创新，文莱统一国家网络有限公司近日正式启用数字服务实验室。作为国家级创新平台，该实验室将汇聚政府部门、学术机构、初创企业、业界代表与技术伙伴等多领域人才，提供未来导向的协作环境，助力本地人才成长、验证数字解决方案并强化产业创新能力，共同激发跨领域协作与创意，推动信息通信技术产业发展，为文莱数字经济奠定基础。（来源：综合《诗华日报》等消息）

5.老挝年底将启动东南亚最大风电场项目

关键词：老挝 东南亚 风电场 

老挝计划于今年年底前启动其首个风电场——600兆瓦的老挝孟松季风风电项目。作为东南亚地区规模最大的风电场项目，该项目价值9.3亿美元，横跨老挝塞公省达克春县和阿速坡省桑赛县，占地6.8万公顷。该项目由中国能源公司远景集团和中国香港公司ImpactEnergyAsiaDevelopment共同开发，于2011年首次与老挝政府签署谅解备忘录，2022年获得特许经营协议后正式启动。目前，133台风力涡轮机已全部安装完成，预计通过500千伏输电线路将电力出口至越南。该项目不仅将为老挝提供清洁能源，推动其能源转型，还将通过电力出口为区域经济发展注入新动力。（来源：综合《老挝时报》等消息）

6.中国电信在老挝发布天通手机直连卫星业务

关键词：天通手机 直连卫星

5月16日，中国电信与老挝通信有限公司（ETL）在老挝首都万象举办天通手机直连卫星业务发布会，双方签署合作协议，共同启动“天通卫星百村通”计划。该业务正式落地老挝，旨在为老挝偏远地区提供便捷通信服务，提升应急通信保障能力。此次合作是中老两国在“一带一路”倡议和老挝《国家数字经济20年发展战略（2021—2040年）》框架下的重要成果。（来源：综合《老挝资讯网》、《新华网》等消息）

7.中越科技企业签署合作协议，加速银行数字化转型

关键词：中越 科技 协议 银行 数字化转型

5月16日，在泰国总理佩通坦对越南进行正式访问期间，中国金融科技领军企业长亮科技与越南FPT集团在“2025年越南—泰国商业论坛”上签署战略合作协议。双方将整合优势资源，以泰国市场为支点，携手推进全球银行数字化转型建设。

此次合作将聚焦核心系统迭代、全渠道客户体验重构及智能化运营体系搭建，加速银行数字化转型。长亮科技将提供其自主研发的新一代银行分布式核心解决方案SunCBS，结合FPT集团的全球技术整合能力，共同构建覆盖银行数字化转型全生命周期的生态服务体系。这一合作不仅标志着长亮科技凭借在泰国市场广泛验证的成功经验，进一步将技术解决方案延伸至越南市场；更将深化中泰越三国在金融科技领域的技术交流与产业协作，为中国—东盟数字经济合作注入新动能。（来源：综合《新浪财经》等消息）

8.天合光能推出新型储能系统，助力菲律宾能源转型

关键词：菲律宾 天合光能 储能系统

菲律宾计划到2030年将可再生能源占比提升至35%，但面临电网稳定性、能源安全和成本效益等挑战。随着太阳能和风能的不断发展，安全可靠的储能系统成为平衡电网、保障清洁能源稳定输出的关键。

在5月19日至20日于马尼拉举办的2025年菲律宾太阳能与储能现场展览会上，中国企业天合光能的储能部门TrinaStorage向菲律宾市场推出新一代Elementa2Pro5MWh电池储能系统。Elementa2Pro系统采用自研高性能电芯，循环寿命达15,000次，配备先进消防系统，可提供2小时防火保护，并具备C5级耐腐蚀认证和IP67防护等级，适应菲律宾高温高湿环境。该系统将助力菲律宾实现可再生能源目标，推动能源转型。（来源：综合《马新社》等消息）

9.中马汽车供应链合作计划启动

关键词：中马 汽车 供应链 合作计划

5月19日，马来西亚投资发展局（MIDA）与奇瑞马来西亚公司联合启动“奇瑞卓越供应链协同计划”，吸引了12家中国科技供应商和23家马来西亚企业参与。该计划旨在推动马来西亚汽车产业升级，落实《2020年国家汽车政策》目标，促进技术转移和工业4.0实践。

在产业链层面，四项战略合作备忘录(MOU)也于现场完成签署，涵盖从汽车电子到动力电池系统的关键领域，签约方包括： 芜湖安泰克汽车电子与Multi-codeElectronics；芜湖车灵智能出行科技与Multi-codeElectronics；浙江万里扬与奇瑞马来西亚；芜湖启达动力电池系统与奇瑞马来西亚。这些合作将加速马来西亚本地企业在高端汽车零部件制造上的跃进，也体现出中国先进技术与马来西亚制造实力之间的互补潜力。（来源：综合《马新社》等消息）

10.印尼国电公司与中国电力规划总院合作加速能源转型

关键词：中印 电力 合作

为加快国家能源转型进程、增强电力产能，印尼国企电力公司旗下子公司PTPLNEngineering与中国电力规划总院有限公司（EPPEI）于5月20日在雅加达签署合作谅解备忘录。此次合作聚焦电力系统规划、可再生能源开发及能源效率技术应用，双方将组建联合工作团队，开展知识交流和技术研讨，推动知识转移，提升印尼电力基础设施和人力资源能力，助力印尼在2060年或更早实现净零排放目标。（来源：综合《印尼商报》等消息）

贸易领域

11.美国将对东南亚四国太阳能产品加征高额关税

关键词：美国 东南亚 太阳能产品 高关税

近日，美国国际贸易委员会（USITC）裁定，从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的太阳能电池和组件对美国本土制造商造成了实质性损害。这一裁决为6月起正式实施的高额关税铺平了道路。根据美国商务部公布的关税方案，柬埔寨部分制造商因未配合调查，被处以高达3521%的税率；越南的平均税率为396%，泰国为375%，马来西亚为34%。

此次关税措施是基于美国太阳能制造商的申诉而启动的长达一年的反补贴和反倾销调查的结果。这些制造商指责东南亚国家的太阳能产品以低价涌入美国市场，严重影响了其国内生产和销售。尽管美国政府推出了多项税收优惠政策扶持本土产业，但这些措施仍难以抵消进口产品的冲击。2024年，美国从这四国进口的太阳能设备总值达129亿美元，占其进口总额的近80%。此次关税预计将对美国太阳能供应链和市场格局产生深远影响。（来源：综合《星洲日报》等消息）

12.日本车企探讨美国工厂合作计划

关键词：日本汽车 美国工厂 合作

日产汽车社长伊万·埃斯皮诺萨近日在接受采访时表示，日产正在与本田及三菱汽车探讨在美国开展合作的可能性。具体设想是利用日产美国工厂的剩余产能为本田生产汽车，并可能与三菱在同一工厂共同生产SUV车型。

此次合作旨在应对美国政府加征关税的影响，通过共享生产资源，本田和三菱可减少关税带来的成本压力，而日产则能提高工厂开工率，优化资源利用。埃斯皮诺萨指出，日产美国工厂尚有余力，公司正在与多个伙伴探讨合作的可能性，以提升生产效益并加强战略合作，共同应对市场变化。（来源：综合《财经时报》等消息）

13.泰国国际贸易促进厅全力开拓越南食品市场

关键词：泰国 开拓 越南 食品市场

尽管越南是农产品出口大国，但越南拥有1亿人口，其食品饮料市场规模达720万亿越南盾（约合9.7万亿泰铢），对健康食品和有机食品需求旺盛，其食品进口量依然可观。泰国是越南第五大食品进口来源国，泰国国际贸易促进厅（DITP）正在调整对越贸易战略，全力开拓越南食品市场。DITP计划重点推广零食、饮料和调味料等优势产品，将通过ThaiSELECT认证、线下展销活动和网红营销等方式提升泰国食品品牌影响力，同时密切关注越南与中国新签署的农产品贸易协议可能带来的市场竞争。（来源：综合《泰国前线报》等消息）

14.印尼调整大宗商品进口政策

关键词：印尼 大宗商品 进口政策 

5月16日，印尼粮食事务统筹部召开联席会议，评估2025年冷冻牛肉、活牛、大米、石米及工业盐等大宗商品的供需平衡情况，并调整相关进口政策。会议决定将水牛肉进口配额削减至10万吨，同时将活牛进口配额增加至53万头，并加强对冷冻牛肉进口的严格监管，以保障本土养殖户的利益。此外，会议决定暂缓批准玉米进口申请，并特许进口57.7万吨工业盐，有效期至2026年。此次政策调整旨在保障粮食安全，推动产业发展，并构建完整的食品供应链体系。（来源：综合《印尼商报》等消息）

15.东盟经济部长非正式会议：重申自由贸易，推进区域合作

关键词：东盟 经济部长 非正式会议

5月18日，在韩国济州岛举行的亚太经合组织（APEC）贸易部长会议期间，东盟国家召开了东盟经济部长非正式会议。泰国商务部长披猜率团与马来西亚、新加坡、越南等成员国经济部长共同探讨全球经济波动及区域贸易合作。东盟重申支持开放、公平、基于规则的自由贸易体系，呼吁避免贸易壁垒，并希望利用美国暂停90天关税措施的窗口期，推动建设性谈判以解决贸易争端。各国部长一致认为，区域团结和快速应对全球经济变化是保持东盟国际影响力的关键，将积极推进《东盟货物贸易协定》升级等合作，强化多边贸易体系对长期经济稳定的作用。（来源：综合《曼谷商业新闻》等消息）

16.越南高平省与广西深化合作，推进智慧口岸与多领域交流

关键词：越南 广西 智慧口岸 合作

5月19日，越南高平省人民委员会与中国广西壮族自治区人民政府举行视频会议，探讨深化地方合作。高平省副主席郑长辉提议，双方应继续巩固互信，坚持“同志加兄弟”精神，贯彻落实“四好”精神（好邻居、好朋友、好同志、好伙伴）和“六个更”方向，加强领导互访与边境党组织合作，深化文化、社会及民间交流。双方将推进“智慧口岸”建设，提升通关效率，加强产业园区合作、果树种植技术转让及特色商品推广。广西副主席廖品虎表示，希望双方在文化、旅游、科技、交通等领域加强合作，推动数字经济与人工智能发展。双方还计划为高平省代表团访问广西做好准备，确保访问圆满成功。自2025年初以来，双方已签署12份国际合作文件，民间外交与友好交流成效显著。（来源：综合《越通社》等消息）

17.山东高速集团在老挝万象设立中欧班列集结中心

关键词：山东高速集团 老挝 中欧班列集结中心

5月20日，山东高速集团在老挝首都万象正式揭牌山东中欧班列东南亚（老挝万象）集结中心。当日，一列载有轮胎、柜式冷冻箱等货物的中欧班列抵达该中心，并将货物分拨至其他东南亚国家。该集结中心的设立将进一步完善山东中欧班列的海外节点布局，提升全程服务能力，促进山东与RCEP成员国之间的经贸交流。（来源：综合《老挝资讯网》、山东省人民政府网等消息）

18.泰国表示愿与美国全面加强经济合作

关键词：泰国 美国 全面经济合作

5月21日，泰国商业部长披猜在“2025年泰国—美国贸易与投资峰会”上表示，泰国经济在总理佩通坦领导下持续增长，2025年第一季度GDP增长3.1%，投资申请增长97%，出口增长15.2%。泰国已向美国贸易代表办公室（USTR）提交谈判提议，希望加强在食品加工、数字技术、数据中心和人工智能等领域的合作，并扩大从美国进口能源、农产品和航空零部件。泰国还计划开放市场、减少贸易壁垒、防止商品产地虚假声明，并促进泰国在美国的投资。披猜强调，泰国希望成为美国的全面经济伙伴，支持双方的经济增长。（来源：综合《曼谷商业新闻》等消息）

19.澳大利亚4月份经济增长动能减弱

关键词：澳大利亚 经济 增长放缓

据西太平洋银行与墨尔本研究院5月21日发布的报告，澳大利亚4月经济活动领先指数6个月年化增长率从3月的0.5%降至0.2%，显示经济增长动能减弱。受全球贸易不确定性、大宗商品价格走弱、国内劳动力市场放缓及利率刺激效应有限等因素影响，今年年初的强劲增长趋势在4月几乎停滞。西太平洋银行预计2025年全年GDP增长率为1.9%，低于历史平均水平。澳大利亚储备银行预计在7月会议维持基准利率不变，等待季度通胀数据。（来源：综合《财经时报》等消息）

20.新加坡一季度经济增长3.9%

关键词：新加坡 一季度 经济增长

新加坡贸工部5月22日公布数据显示，2025年第一季度国内生产总值（GDP）同比增长3.9%，较上季度5.0%的增速略有放缓，环比下降0.6%。增长主要由制造业、批发贸易和金融保险等外向型行业带动，部分企业为规避美国关税提前出货。然而，住宿与餐饮服务业整体萎缩，高端酒店表现疲弱。尽管中美达成关税停战协议，全球经济仍面临贸易摩擦、放缓、通缩和地缘政治等风险。贸工部维持全年GDP增长预期在“0.0%至2.0%”不变，强调需警惕潜在冲击。（来源：综合《财经时报》等消息）

投资领域

21.中国长安汽车罗勇工厂在泰国投产

关键词：中国 泰国 新能源汽车 投产

5月16日，长安汽车罗勇工厂在泰国正式投产，这是长安汽车首个海外新能源整车生产基地，总投资约100亿泰铢。工厂位于泰国罗勇府，一期年产能10万辆，后续计划提升至20万辆。工厂采用“绿色、智能”设计理念，配备光伏发电、雨水回收、循环风、虚拟仿真、数字底座等先进技术，单车能耗降低，制造效率提升。未来，长安、深蓝、阿维塔三大品牌车型均将在该工厂投产。

此外，长安汽车计划未来三年内在东南亚市场投放12款新能源车型，并升级泰国数智服务平台，利用人工智能技术提供智慧车控、智能维保、电池监控等功能。该工厂预计将为泰国创造超过3万个就业机会，提升泰国作为东南亚汽车生产中心的地位，推动泰国实现经济发展和环境目标。（来源：综合《泰国前线报》等消息）

22.泰国批准近万亿铢投资计划

关键词：泰国 投资 计划

5月19日，泰国投资促进委员会（BOI）通过了一项总额近1万亿泰铢的重大投资促进方案，重点支持中小企业转型升级和二线旅游城市发展。该方案包含四大核心措施：为中小企业提供更优惠的税收政策（所得税减免从3年延长至5年），鼓励企业投资自动化、数字化和节能改造；限制光伏电池、铅酸电池等可能面临国际贸易风险的行业投资；强化出口导向型产业的本地化生产要求；优化外籍员工雇佣政策，规定企业必须雇佣至少70%的泰国员工。

同时，为促进旅游业均衡发展，BOI对55个二线省份的旅游基础设施项目给予更长期的税收优惠（最长8年）。此外，BOI还批准了5个数据中心和2个风电项目，总投资额达1千亿泰铢，并要求这些项目必须配套本土人才培养计划。这一揽子措施旨在提升泰国产业竞争力，应对全球贸易环境变化，推动经济均衡发展。（来源：综合《曼谷商业新闻》等消息）

23.泰国WHA集团加速布局越南，两大高端工业区项目正式启动

关键词：泰国 越南 高端工业区 项目

5月19日，在泰国与越南两国总理的见证下，泰国WHA集团在越南ThanhHoa省和HungYen省启动两大战略工业区项目。ThanhHoa省的WHA智能科技工业园一期占地175公顷，计划2025年底动工，将聚焦电子、汽车等下游产业。HungYen省项目签署250公顷合作备忘录，旨在打造高端制造基地。WHA集团CEO表示，越南的优质劳动力和基础设施正吸引全球产业链转移，集团将通过可再生能源和社区发展践行可持续发展使命。此次投资标志着泰国企业在越南工业地产领域的深度布局，助力区域供应链整合。（来源：综合《暹罗早报》等消息）

24.中国海天集团在马来西亚启动30亿林吉特东南亚工厂项目

关键词：海天集团 东南亚工厂 项目

5月20日，中国工业设备制造商海天集团在马来西亚依斯干达经济特区的Eco商业园II举行价值30亿林吉特的东南亚区域工厂首阶段动土仪式。该项目占地92英亩，包含生产设施、研究院和员工宿舍等，预计2026年完工并从2027年开始投产。项目完成后，预计5年内雇用约400名员工，生产高端注塑机和CNC机器，服务东南亚市场。柔佛州行政议员李廷汉表示，该项目彰显了柔佛作为全球投资者首选地的吸引力。（来源：综合《星洲网》等消息）

25.印尼终止与LG合作，转与中国华友钴业合作推进电动汽车电池项目

关键词：印尼 电动汽车 电池项目

5月22日，印尼总统普拉博沃在雅加达总统府主持召开会议，讨论电动汽车电池项目。会议决定，印尼终止与韩国LG集团的合作，转而与中国华友钴业合作推进该项目。华友钴业将承接剩余20GWh的建设任务，总投资98亿美元。其中，LG此前已完成10GWh产能的建设并投入了12亿美元，剩余约86亿美元的投资将由华友钴业承担。华友钴业计划在8月之前举行奠基仪式，正式启动项目建设。（来源：综合《印尼商报》等消息）

政策动态

26.中国—东盟自贸区3.0版谈判完成

关键词：中国—东盟自贸区 自贸协定 谈判

5月20日，中国—东盟经贸部长特别会议以线上方式举行，双方共同宣布全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判。此次谈判自2022年11月启动，历经9轮正式谈判，于2024年10月实质性结束。3.0版新增数字经济、绿色经济、供应链互联互通等九个章节，将打造一个包容、现代、全面、互利的自贸协定，有力促进双方产业链深度融合与区域经济一体化。在全球经贸面临挑战的背景下，这一成果彰显了自由贸易与开放合作的强大生命力，为区域和全球贸易注入更大确定性。下一步，双方将积极推进国内签署批准程序，推动年底前正式签署升级议定书。（来源：综合中国商务部官网等消息）

27.泰国政府推出1570亿泰铢的经济刺激计划

关键词：泰国 经济刺激计划

5月20日，泰国内阁批准了一项预算为1570亿泰铢（约合341亿元人民币）的经济刺激计划，旨在推动社区经济、旅游业发展，加强农业和基础设施建设。该计划资金来源于2025财年的中央应急基金，具体措施包括：一是水利基础设施建设，涉及雨季防洪、旱季蓄水及供水系统改进；二是交通领域投入，解决交通瓶颈，提升旅行和货运安全，改善连接二级城市、旅游景点和生产区的道路；三是旅游发展，升级旅游景点设施，完善游客便利系统，刺激国内旅游业；四是提高生产效率，支持农民和中小企业采用先进技术，发展数字基础设施；五是发展社区经济，支持基层经济发展，加大教育投入。（来源：综合《泰国经济报》等消息）

28.2025RCEP区域发展媒体智库论坛在海口举行

关键词：RCEP 媒体 智库 论坛 

5月24—25日，由中国日报社、中国（海南）改革发展研究院、中国海洋发展基金会主办，博鳌亚洲论坛研究院、海南自由贸易港研究院、海南改革发展研究基金会支持的“共建高水平最大自由贸易区——2025RCEP区域发展媒体智库论坛”在海南省海口市举行。

5月25日下午，论坛举行了“对标高标准经贸规则与RCEP提质升级”专题对话。与会专家指出，RCEP需要细化规则以降低关税与非关税壁垒，推动数字贸易与跨境支付创新，并通过人民币国际化与区域本币结算，减少对美元的依赖，增强金融稳定性。此外，专家们还建议RCEP应引入低碳绿色可持续发展规则，借鉴CPTPP和中国—东盟自贸区3.0版的经验，探索环境标准与贸易规则的平衡。（来源：综合《中国日报网》等消息）

29.第46届东盟峰会通过《东盟共同体愿景2045》

关键词：东盟峰会东盟共同体包容可持续性

5月26日，第46届东盟峰会在马来西亚吉隆坡开幕。东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔在开幕致辞中强调，东盟的和平、稳定与繁荣依赖于开放、包容、基于规则的国际秩序，以及贸易、资本和人员的自由流动。东盟愿积极维护多边体系，为本地区和人民创造更加“包容和可持续性的未来”。

本次峰会正式通过了《东盟共同体愿景2045》及相关战略蓝图，承接2015年通过的《东盟2025：携手前行》，为东盟未来20年发展提供指导性意见和规划。会议还发表“吉隆坡宣言”，重申东盟建设具有竞争力的共同体，直面气候变化、地缘动荡等挑战，推动区域一体化进程。（来源：综合《马新社》等消息）

（来源：广西贸处会国际联络部）